很多消费者认为，家里只要温暖就行，而不去想家里的温度。其实，家用供暖的度数是一定的，在我们的生活中，有28%的用户表示冬季日常室温达不到18℃，认为供暖时间短。同时90%以上被调查者表示因投诉解决不了问题而放弃投诉。同时，调查人员还注意到，测温不达标退费实际操作难，而部分因停电、停水、故障检修造成停暖的供热企业不退返取暖费。同时还存在供暖温度差距较大的问题。
仅2015年11月下旬寒流来袭期间，供暖投诉服务中心受理投诉300多起，涉及供暖单位56家，占总供暖单位的54.4%。目前本市供暖已基本实现市场化。政府现行的供暖工作管理办法已经不能完全适应全部市场化运行的供暖体系，供暖单位的退出机制受供暖网络建设等诸多原因制约，客观上供暖已经成为垄断或半垄断行业。
在实际工作中，政府监管投入大量人力物力，但市民却并不满意，而在测温问题上，执行主体是供暖企业，也不符合法律原则。尽管供暖矛盾普遍，但采取法律手段解决的案例极少，对供暖服务质量缺少约束力。
对于冬季室内的温度，供暖专家表示，室内温度在20℃时最佳，因为这个温度是适合人体的发展以及室内的活动。但是由于各地的供暖情况以及室外温度的不同，造成室内温度达不到20℃。所以小编在此建议供暖公司室内温度应该是20℃。
