普遍认为室内温度达到16度才算达标

12月1日，天润花园的业主王先生因为今年的物管费没缴，物业公司不收暖气费，引起较大反响。
为什么不缴物管费？王先生表示因为去年的暖气温度不达标，一直徘徊在11度左右，而物业公司没有将问题解决好。
物业公司认为暖气不热的其中一个原因是王先生家的暖气片经过了改造。对此，王先生一家提出了质疑："我们家的暖气片没有经过任何改造。"那么暖气片是否经过改造应该由谁来鉴定，温度是否达标由谁说了算？

业主： 4.5平米装了20片暖气片，温度13度
王先生的老伴顾女士（音）告诉记者，小区刚供暖，目前他们家还有暖气。"听对门邻居说，物业公司马上就要把我们的暖气关掉。可不是我们不交钱，是他们不收。"
顾女士住在6楼，上面还有一个阁楼。她将记者带到阁楼里的卫生间，里面放了一个温度计。"我们的暖气片没有进行过任何改造。你看今天的气温这么高，卫生间也只有13度。"记者发现，卫生间大约有4.5平方米，安装了20片暖气片。
顾女士随后拿出一个笔记本和几张白纸，说："这是我去年供暖时记的温度。"记者看到，纸上写着：大年初一，12度；2月23日，13度等等。据其介绍，自从他们搬入后，房间的暖气一直不太好："我们家在热力管网的末端，而且暖气从下往上供，我们家是最不暖和的。一楼业主在家都穿羊毛衫，我们穿棉衣。"
"前年，我们小区聘请的是另外一个物业公司，当时温度也不达标，后来物业公司经过测量后证实了这些，于是将温度不达标面积的暖气费退还了。" 王先生的女儿说。

质疑：暖气是否达标由谁来界定？
苏阳环保热电有限公司： 热电厂正常供气
热网部的刘经理告诉记者，热电厂是和物业签的合同，和物业进行结算。热电厂将蒸气供到小区，由物业公司将蒸气转换热水，形成循环水供给居民使用。"热电厂供到小区气房的蒸气是正常的。居民家中如果温度不高的话，应该和物业公司协商。

市计量所： 只校热力表，不能检测温度
市计量所的工作人员表示，他们只对一些计量器具进行检测，如果业主的供暖热力表不准确，可由物业拿去校正。"检测室内温度是否达标不在我们的工作范围内。"
消费者协会： 我市目前没有相关规定
消费者协会办公室的胡主任说：暖气片是否经过改造、温度是否达标应由哪个部门鉴定，目前，我市还没有相关的规定。"目前，普遍认为室内温度达到16度才算达标，这也是一种惯例。
胡主任表示，检测暖气是否达标比较复杂，因为会受到检测时间、之前是否开窗、温度计是否合格等多方面因素的影响。"正因为如此，业主自行检测的数据，物业公司可能不会相信；物业公司检测的话，业主也会产生怀疑。而我市目前还没有引入第三方机构检测机制。"
那王先生的问题应该怎样解决呢？胡主任表示先看业主和物业公司签的合同上有没有关于供暖这方面的规定，"例如，风华园小区就规定了检测几次，温度低于多少度才算不达标，然后再根据情况给予业主免交或减交暖气费。"胡主任告诉记者，如果王先生家签订了类似的合同，可通过这种途径解决。如果没有这种合同的话，双方只能通过协商解决了。

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暖气不热的原因
常见的技术上的原因有弯道损坏、管网漏气或堵塞、取热小区设备老化等等。除一些技术上的原因外，还有部分人为因素，如取热小区为节省能源，减少成本，并没有向居民提供足够热源，而是分几个时段供热，居民家里的温度自然大打折扣；或居民装修时改动了采暖设施，从而改变采暖设计参数，影响采暖效果。